Lebih banyak lagi keamanan Australia-Jepang dari pada hubungan pertahanan bilateral
SignalTrading78 - Perdana Menteri Australia Malcolm Turnbull mengunjungi Jepang hari ini. Apa pun yang dikatakan, di bagian atas agenda dalam diskusi dengan Perdana Menteri Jepang Shinzo Abe akan mengelola hubungan dengan Amerika Serikat dan China. Ini adalah negara adidaya yang menentukan dan mendukung keamanan ekonomi, politik dan nasional untuk Australia dan Jepang di Asia.
Turnbull dan Abe telah membujuk Amerika Serikat untuk membeli konsepsi Indo-Pasifik di wilayah ini sebagai teater di mana Washington harus mengelola hubungan superpower. Indo-Pacific menarik perhatian Presiden AS Trump pada masalah keamanan saat menangani masalah perdagangan dan ekonomi satu lawan satu. Ini melibatkan India di bangunan orde regional dan upaya untuk mendefinisikan kembali permainan kekuatan besar Asia
Ada dua risiko besar dengan strategi ini.
Yang pertama adalah bahwa Indo-Pasifik berubah menjadi 'quad' (lebih dikenal secara formal sebagai Dialog Keamanan Keempat) antara empat negara demokrasi di Australia, India, Jepang dan Amerika Serikat. Itu bisa membuat China kotak dan terlihat seperti strategi penahanan.
Risiko kedua adalah kedua negara mengalihkan ancaman ancaman langsung dan berbahaya ke keamanan regional: yaitu Trump's America merobek kain yang menopang kawasan ini, kemakmuran dan keamanannya bersama-sama.
Agenda Trump 'America First' diluncurkan secara perlahan dan lebih efektif sekarang setelah pemerintah menemukan kakinya setelah satu tahun menjabat.
Dia menarik Amerika Serikat keluar dari perjanjian ekonomi Trans-Pacific Partnership (TPP) di hari-hari pertamanya di kantor. Itu tidak hanya menimbulkan pukulan bagi Australia, Jepang dan anggota TPP lainnya namun juga mempertanyakan keterlibatan AS di Asia Pasifik dan dukungannya terhadap rezim perdagangan global. Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA) sedang longgar saat Kanada meluncurkan sebuah kasus luas melawan Amerika Serikat di Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). Kebisingan penarikan AS dari NAFTA semakin kencang. Konsekuensi dari perpisahan NAFTA membuat orang-orang dari 'keras' Brexit terlihat sepele dan akan mengecilkan ekonomi Amerika Utara dengan konsekuensi mengerikan bagi perdagangan global.
Sementara itu, Perwakilan Dagang AS Robert Lighthizer merongrong tim perdagangan WTO dan Trump tidak kehilangan target terbesarnya - China. Tidak ada yang tahu apa yang akan dilakukan Trump saat menghadiri forum Davos bulan ini di mana para pemimpin biasanya membela globalisasi.
Australia, Jepang, China dan Asia bergantung pada tatanan ekonomi berbasis aturan global untuk kemakmuran dan keamanan. Sistem multilateral mendasari keamanan ekonomi secara global, namun hal ini terutama terjadi di Asia di mana ia mendefinisikan dan menerapkan peraturan yang mengendalikan negara-negara yang lebih besar dari menimbulkan kerusakan ekonomi pada orang lain. Perselisihan perdagangan, seperti itu antara Jepang dan China karena logam tanah jarang di tahun 2012, diselesaikan dengan damai di WTO tanpa harus melakukan pembalasan, eskalasi atau kekuatan. Fungsi WTO tersebut mendapat risiko oleh Lighthizer yang menghalangi pengangkatan hakim banding WTO.
Hubungan ekonomi antara Jepang dan China telah berkembang meski terjadi pasang surutnya hubungan politik karena kedua negara mematuhi peraturan tersebut. Hubungan ekonomi akan terurai di seluruh Asia jika kepercayaan pada WTO hilang.
Abe dan Turnbull telah menunjukkan dengan menyelamatkan TPP tanpa Amerika Serikat bahwa Australia dan Jepang dapat memimpin usaha untuk menahan naluri terburuk dari agenda Amerika Pertama. Australia memimpin sebuah langkah mundur melawan Amerika Serikat di Vietnam untuk mempertahankan garis sikap APEC mengenai keterbukaan dan multilateralisme.
Itu adalah perang palsu; Pertarungan sesungguhnya belum dilibatkan. Abe adalah sekutu penting Turnbull jika pertempuran ini, yang jauh lebih penting bagi keamanan regional daripada hubungan pertahanan bilateral, harus dimenangkan.
Abe membutuhkan dukungan aktif Australia dalam mengenali Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional Asia Timur (RCEP) di samping TPP-11 yang penting untuk melindungi keamanan Asia Pasifik.
RCEP memiliki kepentingan strategis karena mencakup ekonomi pasar berkembang besar di China, India dan Indonesia, serta kelompok ASEAN lainnya, Australia, Jepang, Selandia Baru dan Korea Selatan. Kesulitan dalam menyelesaikan kesepakatan RCEP yang kredibel terlihat kurang kuat ketika para pemimpin di Tokyo, Beijing, Jakarta, Delhi dan Canberra yakin akan peran strategis globalnya.
Sebagai sebuah studi 2017 oleh Komisi Produktif Australia dengan jelas menunjukkan, pengelompokan RCEP cukup besar untuk menghasilkan keuntungan dari liberalisasi dan menghindari resesi bahkan jika seluruh dunia, termasuk Amerika Serikat dan Eropa, menaikkan tarif sebesar 15 persen (sebuah situasi mirip dengan Great Depression). RCEP cukup besar dan cukup penting untuk dijadikan garis pertahanan kritis dalam pertarungan agar sistem perdagangan global tetap terbuka.
Abe telah menunjukkan diplomasi cekatan dalam menangani Trump saat ia memainkan permainan bernuansa peletakan fondasi untuk meningkatkan hubungan secara signifikan dengan China. Dia menikmati mayoritas politik yang kuat dan ekonomi mengalami pemulihan yang berkelanjutan. Turnbull telah berada dalam mode pertarungan politik dengan mayoritas parlemen satu kursi namun mungkin memiliki lebih banyak bandwidth untuk memimpin pada tahun 2018.
Hubungan Australia-Jepang yang luas dan dalam tidak pernah lebih penting bagi kepentingan kedua negara di dunia, dan hubungan erat antara kedua pemimpin dapat membuat perbedaan dalam melestarikan tatanan berbasis peraturan yang diandalkan oleh kedua negara.
Ada juga isu penting bagi kedua pemimpin untuk dibahas dalam memperkuat hubungan bilateral. Abe memulai program reformasi ekonomi Life 100 tahun, yang bertujuan untuk memperbaiki akses terhadap pendidikan anak usia dini dan universitas serta untuk mengelola populasi yang menua dan menyusut. Australia akan berhasil berbagi pengalaman mengenai ambisi ini dan mendekati agenda reformasi Jepang karena kekuatan yang mungkin akan ditambahkan kepadanya dan peluang bisnis akan terbuka.
Pre-Davos, prioritas utama adalah melipatgandakan keterbukaan global dan kepemimpinan sebuah koalisi untuk melindungi tatanan ekonomi global. Sisanya adalah bisnis pesanan kedua.
Sumber : EastAsiaForum , SignalTrading78
Tidak ada komentar:
Posting Komentar